周三（5月26日），拜登政府向世界贸易组织（WTO）抛出曲线球，再次将强迫劳动问题推向风口浪尖，以在接下来的渔业补贴谈判上争取更多的舆论支持。

       美国贸易代表Katherine Tai声明称，“强迫劳动损害了世界各地渔民和工人的生活和福祉，必须予以消除，拜登政府致力于打击任何强迫劳动行为，我们将继续与同盟国紧密合作，以促进建立一个公平的国际贸易体系，解决渔业资源的可持续性问题，使世界各地的渔民和工人受益。”

       就在此前的5月11日，世贸组织渔业补贴谈判干事Santiago Wills表示，7月15日将举行成员国部长级虚拟会议，以达成关于渔业补贴的最新协议。当时，Santiago Wills并没有提及任何有关强迫劳动的问题。

       美国政治新闻网站报道，有研究显示，2018年全球渔业政府补贴多达222亿美元，中国补贴最多，约59亿美元；其次是日本（21亿美元）和欧盟（20亿美元）；美国渔业也存在政府补贴，总额约11亿美元。

美国贸易代表Katherine Tai

       美国贸易代表强调，有害性渔业补贴与强迫劳动问题存在关联，“任何与IUU有关的渔业补贴都应纳入禁止范畴。某些可能导致IUU渔业的活动，如转口贸易，可能与强迫劳动有关。再比如，政府补贴可以使渔船在长时间不返回港口的条件下，直接在海上卸下渔获物，并接收燃料和补给品，让强迫劳动的船只逃避监督。”

       美国的提案等同于要求世贸组织承认渔业补贴与强迫劳动的关联性，同时还要求所有世贸组织成员国对渔业补贴和强迫劳动行为进行报备。

       Tai声明，“世贸组织有机会以更具意义的协议解决这一问题，从而增强全球供应链的透明度和问责制。我敦促世贸组织成员考虑所有可利用的贸易手段，打击强迫劳动和其他剥削性劳动行为。”

       然而，美国此举只会使问题更加复杂化。在世贸组织内部，渔业补贴问题的讨论周期长达20年，经历过无数的“最后期限”也没有达成一份协议，因为最终协议需要所有164个成员国的一致支持。